低碳经济与新能源-新能源开发现状

1.新能源开发前景看好
长期以来，人类在生产和生活中一直使用石油和煤炭等化石能源，随着能源需求量的不断增加，不可再生能源储量却逐渐减少，能源危机的幽灵不时闪现，世界已经进入“高油价时代”，能源安全问题成了许多国家面临的一大挑战。此外，大量使用石化能源造成环境污染，碳排放增加，引起全球气候变暖，使我们赖以生存的地球家园环境恶化，这是人类面临的另一重大挑战。在这一背景下，节能减排、绿色发展是必然选择，寻求新能源替代化石能源日显迫切。
所谓新能源是相对于传统能源而言，指正在研发或开发利用时间不长的一些能源形式，如太阳能、地热能、风能、海洋能、生物质能和核能等。由于新能源造成的污染少，被誉为“清洁能源”或“绿色能源”。新能源中的太阳能等是取之不竭的可再生能源，对解决能源短缺和环境污染问题具有重要意义，因而被各国普遍看好。
联合国环境规划署发布的《2009年全球可持续能源投资趋势》报告称，近几年清洁能源投资迅猛增长。2008年，全世界对其投资高达1550亿美元，首次超过对煤炭和石油等传统能源1110亿美元的投资，其中以风能居首，投资金额为518亿美元，太阳能位列第二，投资额为335亿美元。2009年，对新能源及其技术的研发投资成为一些国家应对金融危机、振兴经济的重要组成部分。美国计划在未来10年投资1500亿美元；欧盟则在去年3月提出包括新能源在内的绿色经济发展计划，将在未来4年投资1050亿欧元。日、韩也有类似的举措。各国纷纷抢占新能源技术的制高点。
　　迄今为止，部分新能源技术已经取得长足发展并得到广泛应用。西班牙正在建设其最大的太阳能发电厂，可以为2.5万户家庭提供所需电力，预计2011年投入使用。韩国、印度、俄罗斯等13个国家正在建设53座核反应堆，美国也立项将建设数十座核反应堆。在风能利用方面，英国曾宣称已经超过丹麦，成为世界上最大的近海风能生产者，并乐观预计，到2020年风能将占英国能源利用的30%。美国计划到2012年，使其国内发电总量的10%来自风能、太阳能等可再生能源，2025年，这一比例将达到25%。
2.新能源发展困境
当投资热情遭遇窘迫现状
与其他各行业不同的是，新能源行业十分倚重政府资金和政策扶持，其自身竞争力往往难以承受市场考验，而经济压力又让政府补贴不可能长久进行下去。有经济学家对其抨击称，“现在新能源企业没有一个可以不靠补贴生存，这样的行业要想成为主流是不可能的。”此外，为了使用新能源，汽车、供暖、电力设备等都需要改造。因此，新能源泡沫一旦破裂，所导致的社会影响将不亚于房地产等泡沫的破裂。它将波及政府、企业、民众等各个层面，影响金融、基建、电力等相关行业。
据媒体报道，美国兰德公司的报告称，整个可再生能源部门仍属幼稚工业，目前很难与传统的能源行业进行市场竞争。太阳能、风能发电成本为火力发电的3~10倍，如无强制性规定，根本无法进入市场。麦肯锡咨询公司统计，平均每个可再生能源技术企业的创业资金约需1400万美元，中期投资约在1亿~2亿美元，且需要更大规模的基建与之配套，很多一窝蜂上马的企业根本没有这样的实力。因此，这个行业的健康发展令人担忧。
警惕深层次危机
许多发展中国家的新能源的市场规模还很小，发展空间受限。这就意味着，国家财政补贴还要支持一段时间。而人们不免担忧，我们的财力是否能长期补贴新能源。其次，基础研发领域投入明显不足，关键技术瓶颈始终未能有大的突破;如果无法掌握新能源产业的核心技术，也没有国家级的研发机构来从事产业共性、战略性、基础性的研究，没有像样的“国家队”。 第三，同质化严重，优质产能紧缺。　再者，产业潜在的安全风险巨大，市场扩张远远超前于技术成熟。今后再发展新能源，审批项目的时候要设立一定的标准，避免无序竞争。政府还需明确向企业告知项目上马的潜在风险，给企业提供及时、可靠的市场信息，让企业在信息透明，有充分风险估计的氛围中竞争和发展。目前，对新能源及其技术开发和应用的制约因素仍是其成本太高，投入太大。