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我国如何走好低碳发展之路


1.转变发展理念和价值观
必须转变发展理念和价值观,把发展阿低碳经济和构建低碳社会作为长远的发展目标。要接受低碳经济的概念,在低碳发展的基础上收获 GDP ,实现经济增长和 GDP 的增加。低碳既是环境问题,也是发展问题;既是全球问题,也是区域问题。目前,人们正在倡导“四倍跃进”,即资源使用减半,人民福祉加倍,这在目前的技术条件下完全可以做到。同时,实现低碳发展决不只是宏观层面上、全球的事情,它在微观层面也是可以操作的、可视的。只要在发展经济的同时,注重环境保护,通过发展循环经济,把资源消耗限制在资源再生的阈值之内,把对环境的损害限制在环境自净能力的阈值之内,就可以实现低碳发展。
可喜的是,低碳发展已经逐步为人们所接受,许多地区开始自觉地进行低碳发展示范和实验。譬如,广东正在推进优化产业结构,加快产业升级,减少能耗,降低 CO2 排放水平,珠海正在建设“低碳经济示范区”。河北省保定市也在试图推进低碳经济,提出了“既不能为了发展而牺牲环境,也不能为了保护环境而放弃发展”的思路,要建设“中国电谷”。在国家层面上,笔者参与了国家科技部正在拟议出台的“低碳发展科技示范区”的前期准备工作。国家科技部将根据中国目前的能源结构、发展阶段、技术水平等现实条件,推进“低碳发展科技示范区”工作,在示范区推行低碳发展理念,选择不同类型的区域、行业、领域等进行试点和示范,按照“点 - 线 - 面”模式推进,通过低碳技术集成,开展技术推动和完善推广,通过可复制的模式探索,最终实现更广阔区域的低碳发展,支撑推动整个社会的低碳发展。
2.经济结构和能源结构的转型
发展低碳经济,需要经济结构和能源结构的彻底转型。从经济结构上看,要转变现有的“高消耗、高排放、高污染”的经济体系,用低碳农业替代高碳农业,用低碳工业体系替代高碳工业体系,走“低消耗、低排放、低污染”的经济发展之路。从能源结构上看,要以可再生能源替代化石能源,构建新能源经济体系。研究表明, 1tce (吨标准煤)的可再生能源相当于1.4t普通煤(发电量 5000 大卡 /kg ), CO2 减排 2.56t ,烟尘减排 245kg , SO2 减排 33.6kg , NOx 减排 5.6kg 。据统计,我国 2008 年可再生能源利用量达到 2.6 亿 tce ,相当于减少 3.64 亿 t 燃煤, CO2 减少 6.65 亿 t ,烟尘减少 6370 万 t , SO2 减少 874 万 t , NOx 减少 146 万 t 。可见,可再生能源产业的发展和新能源产业体系建设是实现低碳发展的重要途径。目前,能源供需形势相对缓和,为结构调整提供了难得的战略机遇。要抓住这一机遇,大力发展清洁能源,着力提升可再生能源产业的快速发展,进一步淘汰小火电、小煤矿、小炼油等落后生产能力,提高资源利用效率和清洁化水平。
3.传统能源也要"绿化"
  在国际上掀起发展低碳经济热潮之后,我国也在哥本哈根会议上作出承诺,到2020年实现单位GDP二氧化碳排放量比2005年下降40%-45%。要实现这样的减排目标,不仅需要发展新能源产业,还要大力对传统化石能源进行节能减排,而且在分析人士看来,后者的潜力更大,而需要付出的成本则更低。
  据中电联发布的数据,截至2008年底,全国发电设备容量79253万千瓦,其中火电60132万千瓦,约占总容量的75.87%,风力、太阳能、生物质等"新能源"占比大约仅为7%。目前,我国的电源结构仍以火电为主,分析人士预计未来在传统化石能源"节能减排"的文章大有可为。此外,我国工信部提出发展"战略性新兴产业",这意味着,以新能源产业发展为由头,我国众多传统产业都有望进行结构调整和发展思路的转型。
4.从低碳经济到低碳社会
低碳发展之路固然应该重视发展低碳经济,构筑轻型的经济体系,但更重要的是还要构筑一个低碳社会,它涉及到社会生活的各个方面。
(1) 首先要发展低碳交通。目前,发展低碳交通已经成为一种世界潮流,而公共交通是实现低碳交通的重要发展方向。
(2) 其次,要构建低碳政府。中国是一个强势政府主导的国家,政府在社会经济活动中扮演着极其重要的角色。政府不仅作为投资的主体形成国有资本,还作为消费的主体改善着公共服务的能力。
(3) 再次,要发展低碳社区。社区是人们生活、居住的主要场所,其居民有共同的认同感。发展低碳社区,不仅非常必要,也具有可操作性。
(4) 第四,要发展低碳校园。校园是一个相对独立、封闭的运行系统,学校作为传播人类文明和知识的机构,具有引领人类文明、提升公众意识的职能。学校的主体是学生,他们是一批朝气蓬勃的新生力量,最容易接受新生事物。因此,在学校推进低碳发展具有得天独厚的优势。
(5) 最后,要倡导低碳消费。

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